馬中超：解說難產15年之久的電動自行車“新國標”

     鋰電世界     中國自行車協會理事長馬中超23日在“2014年中國電動力發展高層聚智峰會”上透露，新國標修訂的征求意見稿春節前后已發送各國家相關部委和各省市相關企業、相關行業協會、標委會，正常情況下上半年有望出臺。

    “新國標正常情況下兩會后，更準確的說可能會在今年上半年出臺，”馬中超說道：“意見稿中將最高時速確定為26公里，重量分為40、50、55公斤三個級別，從最新情況看，全國各征求意見方對新國標修訂方案總體給予積極評價和認可，沒有一個人說不該修訂。”

    1999年出臺的《電動自行車通用技術條件》(GB17761-1999)要求，電動自行車最高時速20公里，重量不超過40公斤，具有腳踏功能。但市場上大部分電動車已遠遠“超速”，雖然一些電動自行車也安裝了限速器，但可拆卸可調節，形同虛設。

    2011年以來，國家標準委組織全國自行車標準化技術委員會，在充分調研的基礎上先后召開了10余次起草工作會議，圍繞安全性、先進性、舒適性及可操作性的原則，對其進行全面修訂。

    2013年5月，建立電動自行車和電動摩托車標準化聯合工作機制，共同推動電動自行車及相關標準修訂工作，同年底國標修訂征求意見稿已報至國務院相關部委、行業及全國各有關單位。

    為何新國標15年都沒有出臺呢？馬中超稱，工信部、工商局對新國標并沒有意見，主要是公安交通部門與行業界的意見有所分歧。

    據了解，“新國標”討論時，原本想把時速30公里作為上限，但公安交管部門考慮到安全隱患問題強烈反對，要求時速超過20公里就按機動車管理。此后，電動自行車行業協會、生產廠家與公安交管部門、國家標準化管理委員會等部門展開“拉鋸戰”。經過多輪協商，考慮到最近10年城市規模擴張迅速，“新國標”將電動自行車的時速上限確定為26公里。

    “新國標修訂感覺困難很大，這個矛盾就是市場和權力之間的矛盾，直接影響到產業發展。”天津市自行車、電動車行業協會理事長龔孝燕說道。

    馬中超稱，新國標技術條款從原先34項增加到54項，對企業安全要求實際上是更嚴，還要求電動自行車強制安裝不可拆卸的速度傳感器，一旦時速超過26公里將自動斷電，車速下降，這意味著一些跟不上技術要求的企業可能被淘汰。未來，電動自行車“鋰電化、輕量化和智能化”將成行業發展趨勢。