工信部發文 鉛酸蓄電池要當綠色發展“主角”

    日前，工信部印發《2013年工業節能與綠色發展專項行動實施方案》（以下簡稱《方案》），將以涉鉛行業綠色發展為抓手，促進鉛酸蓄電池、再生鉛等涉鉛行業規范發展，提高污染防治水平，推動行業綠色低碳轉型。

    《方案》中涉鉛行業綠色發展計劃包括：

    印發促進鉛酸蓄電池和再生鉛產業規范發展的意見，加強政策協調，會同相關部門按照分工方案抓好各項工作的部署落實。

    實施鉛酸蓄電池行業準入管理。嚴格執行《鉛蓄電池行業準入條件》和《鉛蓄電池行業準入公告管理暫行辦法》，對新建、改擴建和現有鉛酸蓄電池生產企業實施準入公告管理，聯合環境保護部分批發布符合準入條件的企業名單公告；組織開展各地區行業主管部門以及骨干企業準入管理培訓工作，加大準入管理實施力度；抓緊淘汰落后鉛酸蓄電池生產能力，重點淘汰開口式、干式荷電、鎘及砷含量超標以及經整改環保不達標的落后鉛酸蓄電池生產能力。

    實施再生鉛行業準入管理。部署《再生鉛行業準入條件》實施工作，嚴格執行準入條件，對新建再生鉛項目嚴格準入和備案管理，嚴禁新建單系列生產能力在5萬噸/年以下項目；對再生鉛行業生產企業實行準入公告管理，聯合環境保護部分批發布符合準入條件的企業名單；加快淘汰落后再生鉛生產能力。

    建設鉛再生循環利用示范工程。組織實施《再生有色金屬產業發展推進計劃》，按照再生鉛產業布局要求，利用技術改造等資金渠道，在全國支持符合準入條件要求的企業建設一批鉛再生循環利用示范項目。

    建設鉛循環利用體系。選擇部分省份開展鉛酸蓄電池循環利用體系建設試點，探索鉛酸蓄電池生產者責任延伸制度實施機制，建設回收體系。支持鉛酸蓄電池、再生鉛企業與專業回收公司聯合試點，委托符合資質要求的專業回收公司提供廢鉛酸蓄電池回收服務。鼓勵以再生鉛企業為核心，依靠自身力量或依托電池生產商、銷售商的成熟銷售體系建立回收網絡，開展電池回收業務。

    國家將加大財政資金支持力度，中央財政產業振興和技術改造專項在項目評審及計劃下達過程中將對鉛再生循環利用（鉛酸蓄電池回收再利用）等項目予以優先考慮；中央財政清潔生產專項資金加大對鉛酸蓄電池、再生鉛清潔生產技術項目的支持；淘汰落后產能中央財政獎勵資金支持淘汰鉛冶煉、鉛酸蓄電池、再生鉛落后產能。地方工業和信息化主管部門充分利用節能減排、技術改造、中小企業等專項資金對專項行動給予支持。同時強化標準約束和監督檢查，對鉛酸蓄電池、再生鉛實施準入管理。加強監督檢查，組織開展能耗限額標準執行情況和高耗能落后電機淘汰、落后產能淘汰等專項督察。并按照《關于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產業規范發展的意見》，建立部門協調工作機制，分工落實有關任務。