新能源汽車補貼延至2020年 燃油車退市時間表正研究

近日召開的2018中國電動汽車百人會指明了未來新能源汽車的智能化、純電驅動的發展方向，同時明確指出2020年后電動汽車財政補貼將退出。

根據相關規定，目前車企每售出一輛新能源汽車，國家會以系統能量密度、車輛整備質量、車輛續航里程、快充充電倍率等關鍵技術指標為依據，給予其一定比例的財政補貼，并設置逐年退坡機制，同時確定2020年電動汽車財政補貼退出。

科技部部長 萬鋼：堅定2020年電動汽車財政補貼退出的同時，財政部、稅務總局、工信部、科技部明確延長車購稅優惠措施。

近日財政部、稅務總局、工業和信息化部、科技部四部委聯合發布《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》，明確規定了在中國境內銷售的純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池汽車，從今年1月1日起免征三年車輛購置稅。

中國財政科學研究院公共收入研究中心研究員 許文：它是有利于新能源汽車的推廣應用，能夠表明政府繼續進一步支持新能源汽車產業發展的決心；第二，保證了政策的連續性，有助于新能源汽車生產企業以及消費者穩定預期；第三點，也是符合我們目前繼續實施減稅降費政策的要求。

具體到減稅降費政策的落實上，專家表示，2018年新納入免稅目錄的新能源產品的門檻也都將被提高。

全國工商聯新能源商會執行會長 司海健：第一點說明我們的整個中國新能源汽車的發展，由當初的加速度與速度為目標，到現在為質量為目標的一個轉化。第二個是更加理性，更加成熟，而不是簡單的以規模與速度作為一個考核的標準。這說明我們國家的政策在技術質量安全監管和服務方面做了系統化的推進。

北京個人新能源小客車申請井噴式增長

我國從2009年起在北京、上海、深圳等13個首批試點城市推廣應用新能源汽車，經過9年發展，在購置稅免征和財政補貼政策落地實施的情況下，新能源車的推廣應用已經向全國88個城市鋪開。目前新能源汽車的產銷量如何，記者以北京市場為例，進行了相關調查。

記者從北京市小客車指標調控管理信息系統網站上看到，截至去年12月8日，示范應用新能源小客車指標申請個人共有117678個有效編碼，這意味著有近12萬人在排隊申購新能源汽車。

全局來看，北京開放個人示范應用新能源小客車指標申請的四年來，一共進行了24期配置，前兩年數據增長緩慢，后兩年數據增長速度持續攀升。到去年年底北京市新能源汽車指標申請量和確認延期量總數已突破12萬，保有量則以接近16萬輛穩居全國首位。

全國工商聯新能源商會執行會長 司海健：第一個是環保意識確實在民眾當中形成很大的影響，第二個是我們國家的政策更加理性，更加接近老百姓，不管是補貼還是這些購置稅的延展，更加讓老百姓能感受到這種實惠。第三個是我們新能源汽車本身無論是在技術還是在服務方面得到了全面的提升，讓老百姓感覺到很容易使用。

不僅如此，放眼全國，2017年我國新能源汽車產銷量分別達到79.4萬輛和77.7萬輛，同比增長53.8%和53.3%，創歷史新高。中國汽車工業協會預計，2018年國內新能源汽車市場銷量將超過100萬輛。

中國汽車流通協會副秘書長 羅磊：毫無疑問首先發展比較快的城市是一線城市，特別是限購的城市。通過在購買端以及在使用端的一些優惠政策，鼓勵消費者選擇新能源汽車。我想這只是一個示范作用。隨著新能源汽車本身的質量提升，續航里程，包括電池密度的提升，包括基礎設施的不斷完善，新能源汽車毫無疑問會逐漸走進老百姓的家庭。

普通指標中簽難 促成指標引流

記者在走訪中了解到，一些消費者選擇購買新能源汽車的原因，除了環保意識和購車優惠政策之外，往往還因為普通小客車搖號實在是太難了。

為了改善城市交通現狀，北京市從2011年開始實施小客車數量調控措施，隨著參加搖號的申請者越來越多，普通小客車搖號的中簽率也越來越低。而今年北京普通小客車指標從去年的9萬個銳減為3.8萬個，中簽無疑就更難了。

與此同時，北京市調整了個人小客車配置指標，今年指標數量中，新能源汽車比例首次超過普通汽車指標，達到5.4萬個。

中國汽車流通協會副秘書長 羅磊：剛剛出臺的北京市的消費政策是從過去的15萬輛的指標降到了10萬輛。其中傳統能源汽車從過去將近10萬輛降到了3.8萬輛，轉讓新能汽車本身政策比較寬松，而且集中去搖新能源汽車的人相對來說還是比較少，中簽率比較高，所以也促成了北京市的一個新能源汽車的購車熱潮。

專家表示燃油車退市時間表正在研究

 按照最新的數據，新能源汽車對2017年汽車總產量的貢獻率提高到2.74%，那么汽車行業未來的發展趨勢到底會怎樣？專家表示，相關的燃油車退市時間表正在研究。

事實上，燃油車退市在世界多國已有計劃。2016年4月和5月，荷蘭、挪威兩國相繼宣布將在2025全面禁止傳統燃油車的銷售；10月，德國通過2030年停售燃油車的提案；去年7月，英國和法國也宣布將于2040年全面停售燃油車。專家表示，從燃油車到新能源車的更新換代，已是大勢所趨。

 中國汽車技術研究中心副主任 吳志新：實際上它（汽車）的技術研發已經在朝電動化方向轉型了。咱們中國工信部也是在去年的9月份，宣布了我們要開始研究傳統汽車退市的時間表，這已經對國內的傳統車產業產生了非常大的沖擊。對新能源汽車當然是個非常利好的東西。

吳志新同時表示，新能源汽車的發展，并不代表傳統汽車的徹底消失。

中國汽車技術研究中心副主任 吳志新：我相信未來經過10年、15年、20年，像新能源汽車一定會變成主流的產品。而傳統內燃機汽車，可能會有一些特殊的用途，未來的這種交通當中，我們相信是一種多元化、多種能源結構的，多種技術形式的這樣的車會在服務我們的交通。