錢從哪里來?盈利模式是什么?如何解除制約建設的瓶頸?
據鄭柵潔介紹,《意見》對目前充電基礎設施發展面臨的重要問題有針對性地進行了部署。
——建立盈利模式,吸引社會投資。一方面是給財政的支持,研究制定財政獎勵的辦法;另一方面是給企業盈利的空間,通過PPP模式引入社會資本,完善電價政策,允許合理收費,鼓勵眾籌等創新的商業模式來開展增值服務。
——在建立資金保障體系方面,國家安排專項建設基金支持,鼓勵社會資本設立專項基金,發行企業債。探索利用基本養老保險基金的投資,鼓勵創新金融產品和保險品種,推廣股權項目收益權、特許經營權等質押融資的方式,推動設立融資擔保基金。
——在解除制約建設瓶頸方面,通過簡化規劃建設審批手續,優先安排土地供應,加強配套的電網接入服務等措施,為加快充電設施建設開辟綠色通道。
如何真正落地是關鍵
北京市發改委日前表示,已完成城區100個公用快充網點選址,年內將完成1000個公用快充樁布局,重點打造服務半徑為5公里的城區充電圈。上海、廣州等地也密集出臺充電樁扶持政策。
《意見》提出,強化支撐保障,簡化充電基礎設施規劃建設審批的程序,完善財政價格的政策,拓寬多元融資的渠道,加大用地支持和協調的力度,明確安全管理的要求,為充電基礎設施建設創造有利的條件。
未來,我國將建立較完善的標準規范和市場監管體系,形成統一開放、競爭有序的充電服務市場。形成可持續發展的“互聯網+充電基礎設施”產業生態體系,在科技和商業創新上取得突破,培育一批具有國際競爭力的充電服務企業。
住建部副部長陸克華指出,要完善充電設施建設的標準,重點是統一接口,避免出現充電設施之間互相不協調的問題。《電動汽車充電站設計規范》《電動汽車電池更換站設計規范》已經頒布實施,《電動汽車分散充電設施技術規范》國家標準正在研究制定。
鋰電池廠商了解,加快電動汽車充電基礎設施建設的相關系列政策正在加緊制定,有望近期出臺。《意見》明確了各地區統籌推進充電基礎設施建設的主體責任,同時也建立協同的推進機制,盡快出臺充電基礎設施專項規劃和建設運營管理的辦法。