科學(xué)有序開發(fā)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)100億元
如何將這一優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和富民優(yōu)勢？
圍繞富民興藏，甘孜州提出了大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，有序發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)。
“有序發(fā)展優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)甲基卡、搓拉鋰輝礦項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)‘中國鋰都’。”近日甘孜州政府州長益西達(dá)瓦在州“兩會(huì)”上指出。
如何正確處理礦產(chǎn)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，合理有序的開發(fā)礦產(chǎn)資源，將礦產(chǎn)資源的開發(fā)作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和希望，在新形勢下打好“資源經(jīng)濟(jì)”這張牌？
近年來，甘孜堅(jiān)持走資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的礦業(yè)發(fā)展之路，建立嚴(yán)格的環(huán)境限制下的資源開發(fā)模式，嚴(yán)格執(zhí)行礦山自然生態(tài)環(huán)境治理保障金制度，建設(shè)綠色礦山。
圍繞打造“中國鋰都”，甘孜將按照“州內(nèi)開礦、州外加工”(州內(nèi)只開采原礦，直接運(yùn)輸?shù)匠筛省⒏拭脊I(yè)園區(qū)深加工)模式。突出規(guī)模開發(fā)重點(diǎn)，抓好加工升值關(guān)鍵，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大資源整合力度，促進(jìn)優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)勢企業(yè)向園區(qū)集中。
按照發(fā)展規(guī)劃，甘孜鋰輝礦山將分為兩期開發(fā)。一期工程，到2017年，三家企業(yè)將投資12.3億元，建成年采原礦177萬噸的采選企業(yè)，年產(chǎn)鋰精礦29.5萬噸，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.85億/年，上繳稅費(fèi)2.54億/年；二期工程到2020年，累計(jì)投資21.6億元，建成年采礦量345萬噸的采選企業(yè)，年產(chǎn)鋰精礦57.5萬噸，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.25億元/年，上繳稅費(fèi)4.9億/年。
同時(shí)，在鋰產(chǎn)品深加工上規(guī)劃為三期。一期項(xiàng)目到2017年，投資10億元，建成年產(chǎn)3.6萬噸基礎(chǔ)鋰鹽項(xiàng)目，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.1億元/年，上繳稅費(fèi)4億元/年；二三期項(xiàng)目到2020年，投資28.5億元，建成年產(chǎn)13.5萬噸基礎(chǔ)鋰鹽項(xiàng)目及鋰電材料及金屬鋰材料產(chǎn)品，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值82億元/年，上繳稅費(fèi)23.5億元/年。
“到2020年，建成投產(chǎn)甘孜州融達(dá)鋰業(yè)公司甲基卡鋰輝石礦、四川天齊盛合公司措拉鋰輝石礦、雅江斯諾威公司德扯弄巴鋰輝石礦三個(gè)采選項(xiàng)目，將形成345萬噸/年采選生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)鋰精礦57.5萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18億元。下游建設(shè)鋰產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線，將形成7.9萬噸基礎(chǔ)鋰鹽及金屬鋰生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值82億元。礦山采選及鋰產(chǎn)品深加工項(xiàng)目預(yù)計(jì)將達(dá)到100億元的產(chǎn)值。”甘孜州經(jīng)信委主任何康軍說。近年來，甘孜州積極探索建立一套州縣、企業(yè)、當(dāng)?shù)厝罕姷睦婀蚕頇C(jī)制，形成政府主導(dǎo)、群眾支持、企業(yè)盈利、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧企地關(guān)系。
2013年，出臺(tái)了《甘孜州礦產(chǎn)資源開發(fā)惠民幫扶資金及礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收和使用管理暫行辦法》。
辦法中設(shè)立的專項(xiàng)資金是指政府為改善礦山企業(yè)所在地的群眾生產(chǎn)、生活，支持礦山企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源就地加工、實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利益共享。
一方面，利用勘查開發(fā)企業(yè)資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、管理嚴(yán)格、開發(fā)有序的優(yōu)勢，加大企業(yè)所在地農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，通過帶動(dòng)引導(dǎo)，幫助周邊農(nóng)牧民群眾增加收入，改善生活條件，提高生活質(zhì)量；同時(shí)，勘查開發(fā)企業(yè)用工采取就地聘用模式，招收當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民進(jìn)入礦山企業(yè)，解決農(nóng)牧民的就業(yè)問題。
按照鋰輝礦發(fā)展規(guī)劃，甘孜將在加快礦山及下游礦產(chǎn)品深加工項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，通過定向培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、物流運(yùn)輸?shù)确绞浇鉀Q農(nóng)牧民群眾就業(yè)務(wù)工；進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利益共享機(jī)制，嚴(yán)格惠民幫扶資金收取，督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。到2017，全州礦山開發(fā)將上繳惠民幫扶基金1700萬，提供780個(gè)就業(yè)崗位；到2020年，將上繳惠民幫扶基金3300萬，提供980個(gè)就業(yè)崗位。
鋰電池廠商從根本上改善資源開發(fā)區(qū)農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活條件，帶動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)了增收致富，享受礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)帶來的實(shí)惠，做到了“開發(fā)一方資源、帶動(dòng)一方發(fā)展、造福一方百姓、保護(hù)一方生態(tài)”，不僅形成群眾支持、企業(yè)盈利、利益共享的和諧企地關(guān)系，同時(shí)也探索出一條礦區(qū)企業(yè)與農(nóng)牧民群眾共同致富的新路子。
目前，甘孜州已成立以政府州長為組長，相關(guān)州委常委、副州長及縣(市)書記為副組長，縣(市)長、各涉及部門一把手為成員的州推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，正全力打造“中國鋰都”。
