1300多個可再生能源發電項目有望獲國家補貼

    鋰電世界  眾望所歸的第六批國家可再生能源電價附加資金補助”（下稱“可再生能源補貼”）終于在近期有突破性進展，其中1300個可再生能源發電項目得以解渴。

    實行標桿電價的可再生能源項目，高出當地燃煤機組標桿上網電價的部分，可通過可再生能源發展基金進行補貼，該資金來源就是可再生能源電價附加，截至目前已上調多次，達到1.9分/千瓦時。

    一家光伏上市企業負責人向第一財經記者透露，公司在第五批目錄中僅僅幾個項目，而這次涉及幾十個。

    今年1月30日，國家財政部通知申報第六批可再生能源補貼目錄。要求各省級財政、價格、能源主管部門及國家電網、南方電網等組織這一目錄，并上報國家財政部、發改委和能源局。2月底申報完成。而據記者所看到的財政部、國家發改委和國家能源局聯合文件顯示，其簽署蓋章日期是8月24日，因此7個月不到，我國第六批目錄就全部申報并下發。

    文件指出，自然人分布式項目不再按照目錄制管理，項目完成發電并網就可按照電量享受補貼，國家電網和南方電網將定期匯總經營范圍內的自然人分布式項目信息，報財政部、國家發改委和能源局備案，地方獨立電網企業經營范圍內的自然人分布式項目，由省級財政、價格和能源主管部門定期匯總后報財政部、發改委和能源局。列入補助目錄的，當項目名稱、公司、容量及線路長度與現實不符或發生變化，要及時向有關部門申請變更，獲得批準后才可享受電價補助。

    記者看到，本次目錄發放中，有幾個子目錄，其中就有可再生能源發電項目（下稱“發電項目”）、可再生能源發電接網工程項目、公共獨立系統等分類補助。

    以發電子目錄為例，政府是按照地區來劃分，每個地區再細分為風電、太陽能和生物質，會標明每個項目的具體名稱、投資方以及項目規模。記者統計發現，該目錄下獲得補貼的風電、光伏和生物質能項目總計在1300個左右。獲得補貼最多的項目來自新疆（195個），寧夏和甘肅分別為101個、130個，江蘇也有139個項目入圍，其余較多的獲補項目集中在內蒙（84個）、山西（65個），青海（86個）。此前，中國能源報的消息稱，進入第六批補貼目錄的項目包括約680個地面光伏電站、總計約19.5GW。而新目錄中光伏項目也接近該數字。

    媒體曾引述國家發改委價格司副處長支玉強的話說，截至今年上半年，該項補貼資金缺口累計達550億元左右，盡管第六批可再生能源補貼目錄很快要下發實施，會緩解一定的壓力，但是隨著可再生能源新增規模的不斷擴大，到年底預計突破600億還是很有可能的。

    支玉強也認為，造成現在這種補貼資金缺口很大的一個重要原因在于，自備電廠規模的快速擴大，由于它們基本不繳或者較少地繳納包括可再生能源附加在內的政府性基金，因此可再生能源附加的理論征收額度與實際征收額差別比較大。

    國聯證券分析師馬寶德曾表示，2014年我國可再生能源應收補貼約為700億元，實際上繳400億元，320億元用于補貼風電，80億用在了光伏上。全國光伏補貼拖欠約為200億元，補貼資金嚴重不足。因此去年12月底，國家發改委透露，將居民生活和農業生產以外其他用電征收的可再生能源電價附加征收標準，提高至每千瓦時1.9分，從2016年1月1日起執行。電價附加由原來的1.5分提升到了1.9分，提升幅度為26.67%，有利于大幅環節補貼資金的缺口問題。

    航禹太陽能執行董事丁文磊就表示，由于資金問題等各種原因，第五批目錄是截至2013年前的，第六批目錄主要從2013年8月起計算，在2015年2月前的項目都被覆蓋，因此第六批的可再生能源補貼額度不小。丁文磊也表示，第六批補貼下發后，對于企業的現金流將會進行有效改善，但要看具體的項目情況而定。