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德國能源轉型戰略頂層設計

德國能源轉型戰略（Energiewende）的總體目標是逐步轉變成以可再生能源為支柱的能源系統，包括《能源理念》和《一攬子能源法案》兩部分。2010年發布的《能源理念》提出了長期發展目標。

2011年日本福島核事故加快了德國棄核的步伐和能源轉型戰略的實施，重點措施包括以下5個方面：

加快電網建設。德國風電資源主要在北部地區，而負荷中心集中在西部和南部，因此需要建設大規模輸電通道；大量分布式發展的可再生能源（主要是光伏），要求配電網能夠處理潮流和信息的雙向流動，將當地多余的可再生能源電力輸送至其他地區。輸電通道方面，德國修訂了《能源工業法》，新出臺了《加快電網擴張法》和《聯邦需求規劃法》，以縮短規劃和審批程序，加快建設進度。配電網方面主要是發展智能電網，將來配電網不再是傳統的輻射式結構，而是擁有大量用戶和眾多分布式電源的、潮流和信息雙向流動的、供需互動的格局，需求側能夠有效地響應電力系統的技術和市場價格信號。

提高電力系統靈活性。德國《可再生能源法》確立了可再生能源的優先調度地位，改變了基本負荷由核電、煤電等基荷電廠承擔的傳統模式。隨著德國能源轉型戰略的不斷推進，將來煤電、氣電等常規電廠將更多地向提供備用的角色轉變（2030年發電量占比降至50%，2050年降至20%）。盡管如此，到2050年德國仍然需要6000萬千瓦的常規電源，提供60%的可靠安全容量以及足夠的靈活性來保障電力供給安全。這就需要創新市場機制，讓常規電廠投資獲得合理回報（僅僅靠電量市場收益很難收回投資），并充分利用需求側資源。

提高能源使用效率。2008年以來，德國能耗降低和經濟增長的解耦態勢逐步顯現，能源生產率每年提高約2%。德國能源轉型戰略提出，到2020年一次能源消費比2008年降低20%，到2050年降低50%。為此，德國聯邦經濟技術部提供了一系列的信息、咨詢和資金服務，包括能效基金、德國復興信貸銀行的建筑裝修計劃、低息貸款和為中小企業提供的節能資金計劃，修訂《節能法》提高新建筑能效標準等。

加強能源創新研究。創新和新技術研發是德國能源轉型戰略成功的關鍵之一。德國政府2011年啟動了3年資助35億歐元的能源研發計劃，重點領域集中在可再生能源、能效、儲能和電網技術等方面，重點項目包括更高效更靈活的H級燃氣輪機，儲能基金計劃項目，未來電網基金計劃項目（輸配電技術優化、智能電網、電網規劃及管理新思路、負荷管理創新）等。

強化歐盟內部合作。從上世紀90年代開始，歐盟致力于建設一個泛歐電力和天然氣市場———歐盟內部能源市場，要求建設泛歐能源基礎設施網絡，促進跨國能源貿易。這將構成德國電網建設的外部環境，也有利于在更大的區域內平衡和消納可再生能源，促進德國能源轉型戰略的實施。

德國光伏市場

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