地方兩會(huì)聚焦治霾行動(dòng) 車企布局新能源汽車“元年”

    鋰電世界 地方兩會(huì)聚焦治霾行動(dòng)車企布局新能源汽車“元年”

    近期，“治霾”成為地方“兩會(huì)”上的一大關(guān)鍵詞。在過(guò)去的一年中，中國(guó)經(jīng)歷了數(shù)次大范圍的霧霾天氣，其中在大城市中，機(jī)動(dòng)車尾氣排放被視為污染源之一。因此，不少城市效仿北京、廣州出臺(tái)機(jī)動(dòng)車的限購(gòu)限行政策，以降低機(jī)動(dòng)車排放對(duì)于環(huán)境的污染。在舉國(guó)治霾的背景下，汽車行業(yè)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)提升汽車環(huán)保技術(shù)、降低能耗再次提出了嚴(yán)格的要求。

    其中，新能源汽車成為重要的解決路徑之一。進(jìn)入2014年，國(guó)家部委連續(xù)發(fā)布關(guān)于扶持和推廣新能源汽車的利好政策，一連串政策信號(hào)，加上特斯拉在資本市場(chǎng)上展現(xiàn)的“蝴蝶效應(yīng)”，新能源汽車及其產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成為股市的熱點(diǎn)，也必將成為2014年汽車行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。

    2013年，中國(guó)經(jīng)歷了數(shù)次大范圍的霧霾天氣，統(tǒng)計(jì)顯示，最嚴(yán)重的一次霧霾天氣曾波及17個(gè)省份。在多地“兩會(huì)”上，治理霧霾與環(huán)保成為熱詞。有統(tǒng)計(jì)顯示，超九成政府工作報(bào)告提及大氣污染，15省市區(qū)提及治霾。例如，北京、江蘇、河北、廣東等多個(gè)省市把霧霾治理寫入了政府工作報(bào)告中，明確提出治理目標(biāo)，多行業(yè)聯(lián)動(dòng)成為各地治理霧霾的主題。

    從北京、上海、廣州、天津相繼實(shí)施的限行、限購(gòu)政策，到各地加速推進(jìn)的新能源汽車布局，汽車行業(yè)的環(huán)保意識(shí)已經(jīng)提升到前所未有的高度。

    提到汽車產(chǎn)業(yè)環(huán)保，新能源汽車絕對(duì)是重中之重。伴隨中國(guó)新年能源產(chǎn)業(yè)政策日趨完善，外資品牌對(duì)于中國(guó)新能源市場(chǎng)的態(tài)度也從觀望轉(zhuǎn)向加速布局的時(shí)期。有分析人士因此將2014年定義為中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)化的元年。

    “雙限”常態(tài)化

    “霧霾治理”已經(jīng)成為各地兩會(huì)關(guān)注的熱門詞匯，以河北省政府工作報(bào)告為例，其中大量篇幅提出“壓鋼、減煤、治企、控車、降塵”等解決大氣污染的措施。

    此外，甘肅、陜西、江蘇、福建等省的政府工作報(bào)告都提到了對(duì)治霾的要求和舉措，其中控制或者嚴(yán)格管理城市的汽車保有量，已經(jīng)成為各個(gè)城市的管理措施推行的趨勢(shì)。

    “治污與汽車行業(yè)之間存在一定聯(lián)系，但是僅從控制購(gòu)買上著手，這一問(wèn)題是難以解決的。”中國(guó)汽車咨詢委員會(huì)副主任安慶衡向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，疏通汽車使用中的壁壘才是汽車行業(yè)減少污染的關(guān)鍵所在。

    實(shí)際上，北京實(shí)施限行限購(gòu)的最初目的是治理交通擁堵，經(jīng)過(guò)超過(guò)三年時(shí)間整治，北京的城市擁堵問(wèn)題并沒(méi)有明顯改善，而限制機(jī)動(dòng)車購(gòu)買和使用的關(guān)鍵詞，也從治堵轉(zhuǎn)向治污。

    同時(shí)，北京市的限行限購(gòu)仍在加劇。目前，北京市機(jī)動(dòng)車數(shù)量已經(jīng)超過(guò)533萬(wàn)輛，據(jù)此前規(guī)劃目標(biāo)，到2017年底，北京市機(jī)動(dòng)車保有量要控制在600萬(wàn)輛以內(nèi)。

    在此前召開(kāi)的地方“兩會(huì)”上，限制機(jī)動(dòng)車購(gòu)買和使用的提案和討論層出不窮。以寧波兩會(huì)為例，1月7日，當(dāng)?shù)卣f(xié)委員提交了“關(guān)于寧波市機(jī)動(dòng)車限行和限購(gòu)”的建議，認(rèn)為機(jī)動(dòng)車限行，減少汽車尾氣排放，尤其是在污染比較嚴(yán)重的時(shí)候更應(yīng)該限行；限制機(jī)動(dòng)車年增長(zhǎng)量，以限制上牌照的辦法限購(gòu)，即可以緩解交通擁堵，又有利于防治環(huán)境污染。

    實(shí)際上，機(jī)動(dòng)車對(duì)于空氣質(zhì)量的影響仍未明確，盲目“雙限”對(duì)于汽車行業(yè)的正向梳理并無(wú)益處。以北京為例，對(duì)于傳統(tǒng)車的限制與新能源汽車的推廣并行，從一定程度上，政策引導(dǎo)了新能源汽車在北京市場(chǎng)的推廣。

    未來(lái)4年內(nèi)，北京市新能源車的指標(biāo)年配比數(shù)逐年遞增，分別為2萬(wàn)個(gè)、3萬(wàn)個(gè)、6萬(wàn)個(gè)和6萬(wàn)個(gè)。根據(jù)北京市政府有關(guān)政策，除了鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買新能源車，北京市機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)將優(yōu)化調(diào)整。到2017年，新能源汽車(不含公務(wù)用車)規(guī)模將達(dá)到19.5萬(wàn)輛。其中，公交車電驅(qū)動(dòng)和天然氣車輛比例將達(dá)到65%左右。

    因此，“治霾”的課題為中國(guó)汽車行業(yè)提出了新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。