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與那些嚴肅沉悶的PPT開場不同，許心超手里拿著《北京新能源汽車指南》和《電動汽車跑起來》兩本書，很親和的說：“科普是科委的基本責任，我們深度了解了現階段市民對新能源汽車的關注點，并據此制成指南，掃一下上面的微信二維碼大家都可以看到。這張公共充電地圖也是我們精心繪制的，當大家上不了網的時候，可以幫大忙，背面還有多個純電動車型的資料參考。科普圖書《電動汽車跑起來》講的是新能源汽車的發展概況，讓大家更深入的了解政策和新能源汽車的方方面面，純粹的科普書能夠加速消費者認知教育。”從他的開場白，我們可以清楚的看到，決策者們正在試圖利用市場思維去推動新能源汽車往前走。

大北京的電動汽車跑起來

與2014年相比，北京市政府做了很多事情，推出的政策發揮了很大的作用，新能源汽車市場實現了快速增長。先來看一組干貨數據：

整體情況：

至今，累計推廣純電動汽車2.15萬輛，其中小客車占80%；

截至8月底，累計建成充電樁10100個，其中，專用充電樁3700個；公共充電樁超過2700個；自用充電樁3800個，涉及小區1979個。

私人領域推廣情況：

個人純電動小客車指標配置開啟搖號時代，2014年至今，共進行10期電動小客車配置，個人有效指標申請數8736個，中簽率38%

純電動小客車上牌數量穩步上臺階，2014年1月份上牌量是43輛，現在達到1600輛左右。

上面的圖表標示了電動汽車上牌數量，車型數量和政策的互動關系，三個紅框代表三個不同的階段，在購置稅政策沒有出臺之前，只是解決了牌照問題、補貼問題，在這種情況下，北京當時只有4款車進行銷售，當時的銷量只有2位數。在免購置稅出臺之后，加上新車型不斷出來，市場進入循序漸進的過程，8月增加到500輛左右，因為2014年底補貼退坡，一下猛增到2500車輛，現在的數量是1500輛，6月份出臺不限行政策，個人和單位的購買數量(不含租賃)，接近1600輛左右。

這些成果是政策創新、技術創新和商業模式在發揮作用。許心超認為經過“十一五”、“十二五”的攻克，中國的新能源汽車技術已經走到可以商品化的階段，產品化如何拉動？就需要政府的力量，也就是政策創新，例如減少傳統公交車油補，加大新能源車補助，而且政策已經開始形成合力，圍繞新能源汽車一起做煥發出來的力量就很大，想實現可持續，就需要市場的力量，那就是商業模式，只有市場在政策的推動下形成活力，產業才能真正地發展。就像寫一個阿拉伯數字6一樣，首先寫得是技術和政策創新，寫完之后要形成自我循環，一定是商業模式的跟上。這之間有一種協同,如果政策一直拉，如果市場推不起來，政策投入越多，成本越高。所以政策的火候，力度和邊際效應很重要，不是一次性的把所有政策堆在那里，一定要講究時機，政策才能發揮最大效應。

去年，北京的決策者一直在想，市場在哪里？今年，他們要更進一步地計劃和管理，解決發展過程中的難點和痛點，政府逐步把發揮的動力交給市場，政府慢慢從參與者退到旁觀者，逐步交給市場管理去做，以這樣的整體思路去推進。

一系列的政策是疊加的過程，是持續累積的過程，市場是不斷培育的過程，不能一蹴而就，一定要尊重這個過程，讓政府和市場形成互動和匹配。同時，北京也和上海一起申請了新能源汽車積分試點，正在探討市場的機制和政策的機制能不能進一步結合。

市民的煩惱和期盼怎么解決？

買車的人要安裝充電樁，還有一些物業不支持，許心超認為這需要一個認知過程，這個過程里并不是內心不想支持，只不過這些物業人員對這件事的了解不深入，新能源汽車發展也不是他們的責任，在這樣的情況下，必然有個別不支持的。北京1979個社區已經建樁，在北京住建委備案的小區有4000多個，總共小區數量是6000多個，在不到一年的時間，充電樁已經進入了北京近二分之一的小區。借助自用充電樁報裝平臺，通過政府管理前置化，利用政府掌握的資源，減少繁瑣的溝通過程，通過互聯網平臺曝光，把信息推送到相應的物業負責人，是幫助車主建樁的很好平臺。

許心超這樣回答：充電樁建設現在國網占70%，社會力量開始介入，像普天、特來電、富電建樁的速度比想象的快的多。整體來講，充電設施建設過程中，通過一個政策解決全部問題的階段已經過去了。下一步的政策需要細化、細化、再細化。特別是對小區的充電設施建設管理，例如小區增容準備，老舊小區無車位等。

細化管理的探索，首先是在昌平試點路燈充電樁，涉及到路燈管理的協同和匹配，以及路側車位的匹配，相關政策正在研究。第二是機械式立體停車庫，現在有5個試點。第三是太陽能充電樁，把分布式能源和充電樁結合，需要打通政策。無線充電和移動充電寶，投放到一些無停車位的小區。

許心超告訴第一電動網記者，準車主和現車主最關心的停車費、過路過橋費的減免政策正在制定過程中，順利的話年內就會推出，小區建樁的細化政策和推動措施也在進行研究，很快這些好消息就會公布。

搖到燃油車指標的市民也可以多一種新能源選擇，可以根據自己的喜好和需要選擇純電動，也可以換回燃油車。

電動汽車新能源汽車

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