“四位”發展：地方政府鋰電池產業發展思路

    鋰電世界  十二五”時期我國鋰離子電池產業將面臨較大突破，無論是產業還是市場環境都將日漸成熟，產業發展方式將發生重大轉變。

    對于地方政府而言，在經濟和產業發展方式轉型的戰略機遇期，需要重新審視鋰離子電池產業的發展路徑，主動出擊，密切關注國家鋰離子電池產業戰略方向，仔細研究產業發展規律，準確分析產業發展趨勢，打造“四位一體”的鋰離子電池產業發展模式。

    1、搶位發展：搶占先機，率先布局高端產業

    隨著技術成熟和應用進一步推廣，鋰離子電池正不可阻擋地逐步成為主流發展趨勢。2012年，受到各國支持力度的增加，鋰離子電池產業呈現出普遍的增長態勢，這緣于生產規模的擴大和諸多新技術的不斷涌現。特別是隨著下游新能源汽車與儲能產業的不斷帶動，中國政府密切重視鋰離子電池產業在新領域中的應用，在財政補貼、稅收優惠、產業扶持、標準制定、聯盟建立等多方面出臺相關政策為處于發展初期的鋰離子電池產業保駕護航。

    作為地方政府，在發展鋰離子電池產業的思路上應積極結合本地資源，從鋰離子電池產業鏈的角度尋求突破。

    鋰離子電池產業鏈包含上游正極材料、負極材料、隔膜和電解液，中游的電芯及組裝以及下游的應用等領域。地方政府在產業鏈的關鍵環節如高端鋰離子電池正極材料、隔膜、電解質等領域實現突破，通過布局產業鏈的高端環節搶占產業鏈發展先機。我們認為，對于地方政府而言，只有抓住歷史機遇，實現搶位發展，才能在鋰離子電池產業的發展大潮中搶占制高點。

    2、本位發展：激活存量，推動鋰離子電池產業升級

    在政策的帶動下，各地方政府積極布局本地區鋰離子電池產業鏈。許多地區將鋰離子電池產業相關企業引入高科技園區，發揮園區科技資源優勢，全力支持企業發展。這不僅創造了鋰離子電池產業增量，同時激活了相關產業存量，引領電池材料、電控設備與技術、新能源汽車整車制造等產業不斷發展壯大。

    作為地方政府，在發展鋰離子電池思路上應重點評估本地優勢資源，首先做大做強本地傳統領域，以傳統強勢環節為抓手吸引產業鏈其他環節的入駐。傳統的汽車工業城市應積極做大做強整車企業以吸引鋰離子電池產業的發展；動力電池具備比較優勢的區域應加強對動力電池產業的培育和引進，通過產業集聚效應吸引更多的電池材料及下游整車產業。我們認為，基于本地區傳統產業特色，打造區域特色鋰離子電池產業，是地方政府發展鋰離子電池產業的重要思路。立足本位發展，推動鋰離子電池產業建設和升級，引領帶動區域傳統產業持續發展是必經之道。

    3、換位發展：把握時勢，承接發達地區的產業轉移

    從國內主要城市看，鋰離子電池產業集聚效應開始顯現，東部發達地區成為國際鋰離子電池產業及配套產業企業的重點轉移對象，如張家港承接日本、澳大利亞等國技術進入新能源汽車電池產業。同時，中西部地區也正在擴大影響，積極承接產業轉移，如韓國在鋰離子電池產業發展的大潮中，地方政府要切忌盲目招商引資，一定要結合自身產業基礎，充分調研本地區產業發展現狀和存在的核心問題，分析制約本地區產業發展的政策瓶頸，做到科學定位，提出具有針對性的政SK鋰電池新材料產業基地落戶重慶兩江新區，項目建成后將成為西部最大鋰離子電池產業基地。

    隨著未來中國鋰離子電池市場進一步成熟、開放，將會有更多的外資企業向國內實施產業轉移，同時，國內鋰離子電池產業規模的壯大也將推動國內不同地區間產業的轉移。我們認為，地方政府應當把握時勢，憑借不同的資源稟賦，積極承接發達地區鋰離子電池產業轉移，參與到鋰離子電池產業的區域分工中，分享鋰離子電池產業發展收益。

    4、定位發展：科學定位，確保產業規劃落地

    地方政府在制定鋰離子電池產業發展規劃時，既要響應國家重大戰略方向，又要立足產業發展規律和地區比較優勢，科學定位鋰離子電池產業發展方向和戰略。在科學定位的基礎上，制定激發產業活力的產業政策，落實可操作性強的重大專項，打造戰略性新興產業發展的基礎平臺，確保鋰離子電池產業規劃落地。

    在鋰離子電池產業發展的大潮中，地方政府要切忌盲目招商引資，一定要結合自身產業基礎，充分調研本地區產業發展現狀和存在的核心問題，分析制約本地區產業發展的政策瓶頸，做到科學定位，提出具有針對性的政策建議。我們認為，只有認真調查研究，科學定位，實行差異化發展戰略，才能在鋰離子電池產業中站穩腳跟。