李昆生告訴記者,“新大氣法”規(guī)定,重點(diǎn)地區(qū)可以制定更嚴(yán)格的污染減排控制措施。因此,本市一直在進(jìn)行第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的研究,目前已進(jìn)入最后審定階段。“京六”地方標(biāo)準(zhǔn)具體分為五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),分別為車用汽油、車用柴油、輕型汽油車、重型整車、重型發(fā)動(dòng)機(jī)。
目前,本市實(shí)施的“京五”機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)走在全國的前列,和歐洲等國家接軌。即將實(shí)施的“京六”標(biāo)準(zhǔn),則將成為世界上最嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。至于該標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施時(shí)間,李昆生表示,需要給企業(yè)一定的準(zhǔn)備時(shí)間,具體在征求意見時(shí)會(huì)將實(shí)施日期寫入,從目前的進(jìn)度來看,爭取在2017年正式實(shí)施。
此外,從明年起,重型車將實(shí)施“國五”排放標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上,全市的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政等八類新車都將安裝顆粒捕集器。通過安裝該設(shè)備,可以減少國四、國五標(biāo)準(zhǔn)重型車90%以上的顆粒物排放。
成果介紹會(huì)上,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署亞太區(qū)域代表介紹了他們在2014年組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)北京市自1998年至2013年期間開展的大氣污染治理工作的初步結(jié)果。初評(píng)報(bào)告摘要顯示,1998年至2013年間,本市常住人口、機(jī)動(dòng)車保有量和能源消費(fèi)總量分別增長了70%、303%和76%。自1998年以來,本市連續(xù)實(shí)施了多個(gè)階段的大氣污染治理措施,評(píng)估結(jié)果表明,燃煤和機(jī)動(dòng)車污染治理措施對(duì)空氣質(zhì)量改善發(fā)揮了積極作用,一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物PM10濃度持續(xù)下降。
不過,就本市目前的現(xiàn)狀,PM2.5濃度與國家標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,2014年的年均濃度85.9微克/立方米仍超出國家標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長賀克斌也參與了此次聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的評(píng)估。他表示,這兩年,北京市的大氣治理速度相比1998年至2013年這15年間已經(jīng)明顯加速,各個(gè)難點(diǎn)問題正在逐步突破,今年P(guān)M2.5的年均濃度有望進(jìn)入到70微克/立方米以內(nèi),朝著2017年60微克/立方米的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。但是,要實(shí)現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)35微克/立方米的水平,預(yù)計(jì)至少還要經(jīng)過15年左右的時(shí)間。
目前,本市的PM2.5年均濃度雖然每年都在下降,但大家從感官上覺得霧霾似乎并沒有減少。對(duì)此,賀克斌表示,PM2.5濃度和大氣能見度之間有一個(gè)數(shù)值的拐點(diǎn),這個(gè)拐點(diǎn)大概在30至50微克/立方米之間,當(dāng)濃度達(dá)到這個(gè)區(qū)間時(shí),能見度就變得相對(duì)穩(wěn)定了。賀克斌說,目前,霧霾的惡性狀態(tài)已經(jīng)明顯改變,即特別差的天兒在減少,同時(shí)特別好的天兒在增加,“打個(gè)比喻,‘重感冒’雖然好轉(zhuǎn),但‘感冒’還沒徹底康復(fù),所以還需要一些時(shí)日。”
此外,就目前本市對(duì)重污染天氣的預(yù)報(bào)能力,賀克斌說準(zhǔn)確度還達(dá)不到像天氣預(yù)報(bào)那樣,目前只有百分之六七十左右,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。未來的10至15年,北京要實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),必須解決散煤燃燒的問題,還要加強(qiáng)區(qū)域間的聯(lián)防聯(lián)控。“目前已經(jīng)有了機(jī)制,但還停留在重大活動(dòng)上,必須形成長期的改善治理規(guī)劃。”賀克斌說。
排放標(biāo)準(zhǔn)
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