新能源汽車行駛上路還需要政策補貼更給力

    鋰電世界  目前海南省財政對新能源汽車的扶持對象集中在公司和單位，盡管有些消費者想購買新能源汽車，但個人消費補貼政策尚未成熟，電動汽車價格又居高不下，導致消費者望而止步。

    ●純電動汽車的產業鏈短，技術不夠成熟，導致企業大規模量產受阻；目前海南新能源汽車發展面臨購買成本偏高、基礎設施不完善等問題

    ●民建海南省委建議，廣納汽車行業人才，調整人才培養結構。一方面要利用特殊的人才政策、利用一汽的企業優勢來招納高層次技術人才；另一方面要充分利用海南省高校資源，加大力度培養電動車技術人才發揮產業優勢。

    建議出臺一攬子針對性優惠政策，對新能源電動公交車、出租車實行運營補貼。對私人購買電動轎車除給予購買補貼外，還應考慮日常充電電價補貼，電價不高于居民電價

    在今年2月舉行的海南兩會上，代表、委員認為，應對“霧霾圍城”，海南要未雨綢繆，加快新能源汽車的推廣進程。

    其實，早在幾年前，海南省便已開始推廣新能源汽車，推廣的效果如何？新能源汽車技術夠不夠成熟？市民是否能開得起？帶著這些問題，記者展開了調查。

    島上適合開新能源車

    汽車尾氣的大氣污染貢獻率居高不下；海南的地域范圍相對較小，適合電動汽車的推廣和應用；但推廣面臨較大困難

    據了解，2006年~2014年，海口市機動車保有量由19.4萬輛增加到52.8萬輛，對PM2.5的貢獻率高達29%，對空氣中氮氧化物的分擔率超過90%。

    海南省環境科學研究院院長岳平說，機動車尾氣是影響海南省空氣質量的主要成因之一，其貢獻率居高不下，大規模推廣使用節能與新能源汽車，是保持海南優質空氣質量水平的關鍵舉措。

    今年，民建海南省委的提案認為，汽車產量的增加對空氣污染治理帶來嚴峻挑戰，能源結構的調整是治理空氣污染的有效手段。在海南省機動車保有量不斷激增的情況下，海南要未雨綢繆，加快新能源汽車的推廣進程。

    民建海南省委分析，海南地域范圍相對較小，整個海南島東西和南北走向基本在400公里之內，就目前電動車的續航里程而言，非常適合電動汽車的推廣和應用，也有利于充電網絡的布點和建設。

    早在幾年前，海南省已開始推廣新能源汽車，但推廣面臨較大困難，不僅電動汽車市場冷清，個人消費啟動緩慢，而且消費市場不成熟，電動汽車技術水平也不高。業內人士認為，這些難題的破解需要政府、企業和消費者共同發力。

    技術不成熟，投放量少

    應加強新車型式核準、生產一致性檢查和在用車的符合性檢查；通過稅費和法規行政手段，從銷售、使用環節保障新能源車的合理消費與積極使用

    在海口，當記者問“您會不會買電動汽車？”時，接受采訪的大部分市民明確表示不考慮購買或者持有觀望態度。有的市民直言：“現在的電動汽車技術不成熟，動力小跑不快，爬坡困難，不僅充電難，而且價格也不便宜，不考慮買電動汽車。”

    在海口多家汽車4S店記者發現，盡管商家打出打折優惠的橫幅，但前來詢問、購買的人并不多。一位汽車銷售顧問向記者說：“我們推出一些降價促銷的舉措，舉辦車展，銷售效果依然不理想，電動汽車配備措施不到位、行駛中故障多、車型少等諸多因素導致市民不愿意購買。”

    江淮、江鈴、奇瑞、比亞迪等多家汽車經銷商的工作人員表示，雖然這些汽車品牌都有自己的電動汽車，但是目前投放到海南市場上來的卻很少。

    作為有生產新能源汽車資質的企業海馬汽車，在海口投入示范運營的純電動車數量約達200多臺，但是也遇到了發展瓶頸。

    “推廣純電動汽車的一大瓶頸是產業鏈短，技術不夠成熟，導致企業大規模量產受阻；另一方面，電池價格高以及配套設施不足等問題，導致推廣困難。”海馬汽車相關負責人認為。

    如何突破企業遇到的瓶頸？民建海南省委建議，廣納汽車行業人才，調整人才結構。一方面要利用特殊的人才政策、利用一汽的企業優勢來招納高層次技術人才，加大海外人才引進力度；另一方面要充分利用海南省高校資源，調整人才培養結構，加大力度培養電動車技術人才，使海南省具有一批在全國范圍內頂尖的新能源車技術人才，確保技術開發工作順利開展。

    同時，對省內新能源汽車骨干人才給予獎勵。對省內從事新能源汽車及關鍵零部件技術攻關帶頭人，給予每人每年一次性資金獎勵。

    民建海南省委建議，新車型式核準、生產一致性檢查和在用車的符合性檢查，都應是政府部門加大監督管理力度的主要方向和內容，以確保新能源車質量可靠。在此基礎上，政府相關部門通過稅費和法規行政手段，從銷售、使用環節保障新能源汽車的合理消費與積極使用。

    使用成本有優勢，購買成本偏高

    目前海南省財政對新能源汽車的扶持對象集中在公司和單位；應加大政策扶持，實施購買和運營補貼政策

    對于電動汽車的好處，海南省工信廳有關負責人認為：“純電動汽車從碳排放、單車行駛里程和出勤率等方面都優于傳統的汽油、柴油車，具有環保節能優點。”

    海馬汽車新能源汽車部技術人員給記者算了這么一筆賬，以海馬汽車生產的一款新能源出租車為例，充一次電可跑約150公里，總成本才14.4元左右。

    據機動車行業人士計算，以保有量較大的A級家用轎車為例，跑150公里大約需要10升93號汽油，按每升6.99元/升計算，成本約為73元，遠高于電動汽車。

    那么，新能源車有這么多節能環保優點，為何推廣并不順利？業內人士認為，其主要原因在于補助政策缺位。

    據了解，目前海南省財政對新能源汽車的扶持對象集中在公司和單位，盡管有些消費者想購買新能源汽車，但個人消費補貼政策尚未成熟，電動汽車價格又居高不下，導致消費者望而止步。

    據介紹，更換電池成本很高，幾乎占到整輛新能源汽車開發成本的1/3，甚至更高。

    民建海南省委表示，目前海南新能源汽車發展面臨著購買成本偏高、基礎設施不完善等制約新能源汽車產業發展的瓶頸問題，短期內難有較大改善。

    對此，民建海南省委建議，要發揮產業優勢，在政策上給予更大力度的傾斜和扶持，出臺一攬子針對性的優惠政策，對新能源電動公交車、出租車實行運營補貼。對私人購買的電動轎車除了給予購買補貼之外，還應考慮日常充電電價補貼，電價不高于居民電價。

    充電等基礎設施不完善

    基礎設置領域沒有形成良性競爭局面，應鼓勵外資或民營資本參與，在全省范圍盡快普及充電站和充電樁

    海口某4S店老板向記者表示，假如能夠拿到政府補貼，購買新能源車的綜合成本跟普通中低檔轎車差不多。但是目前海南的充電樁、充電站等基礎設施建設不完善，也直接影響新能源車推廣。

    海口公交集團相關人士透露，純電動公交車充滿電后的續航里程可達120公里左右，但是在投運兩年左右，電池續航能力就會開始下降，甚至會下降至80公里左右。

    “現在充電設施這么少，不像加油站那樣數量眾多，萬一車跑到半路沒電可充，那麻煩可就大了。”岳平對電動汽車充電問題表示擔憂。

    新能源汽車的推廣涉及購買、使用、管理以及基礎設施建設等諸多領域和環節，基礎設施不完善是制約新能源汽車推廣的關鍵因素。

    民建海南省委表示，在新能源汽車產業的各個環節都有很多企業參與，唯獨基礎設置領域只有國家電網、普天和南方電網等少數企業參與，沒有形成良性競爭的局面，應該鼓勵外資或民營資本參與，在全省范圍盡快普及充電站和充電樁的布局。

    據悉，海南預計到2015年投放新能源汽車1萬輛，海口計劃2013年~2015年推廣新能源車5000輛。海南省有關部門正在協調南方電網做好全省充換電站建設規劃，在海口、三亞率先建設充換電站。