人民網成都12月5日電 （彭茜）近日，四川省經濟和信息化廳等9部門聯合印發了《開展鋰電產業項目評價促進高質量發展的實施方案（試行）》（以下簡稱《實施方案》），這是全國首個針對鋰電產業項目評價的專項政策方案。
《實施方案》旨在有效應對鋰電產業結構性、周期性產能過剩風險，統籌發展和安全，首創開展鋰電產業項目評價，優化區域產業布局，提升產業能級，積極服務國家新能源新材料產業鏈供應鏈安全，推動實現大國“能源自由”。
四川時代鋰電池產品實景圖。四川省經信廳供圖
《實施方案》包含主要目標、評價組織、評價辦法、結果運用等主要方面內容。
科學提出鋰電項目評價目標，著力構建全新產業格局。通過全面構建評價方式科學、指標體系完善、結果應用全面、引導作用突出的鋰電產業高質量發展項目評價體系，優化完善土地、財政、金融、能源、人才等資源要素配置機制，引導各地提高項目建設質量，對新建項目明確投資門檻，推動建成項目技術改造、提檔升級，避免低水平同質化競爭，推動全省鋰電產業發展質量和綜合實力持續提升，構建形成質量效益更好、技術創新更強、綠色安全更高、要素配置更優的產業新格局。
四川時代新能源科技有限公司廠區實景圖。四川省經信廳供圖
規范組織實施項目評價，形成政企聯動的發展機制。聚焦“鋰資源開發—鋰電材料—電池制造—系統集成—終端應用—廢舊電池梯級開發及綜合回收利用”的全生命周期產業鏈條，按照項目建設時序分類組織實施，開展擬建項目事前評價和存量項目年度評價，并及時將項目評價結果反饋項目單位和屬地經信部門。
有效構建前沿評價體系，打造分級分類的優質項目庫。按照多指標綜合評價法，建立“一票否決+主干指標+優勢指標”相結合的評價指標體系，分為前置性評價和實質性評價。主干指標包含項目投資水平、經濟效益、技術創新能力、綠色化智能化生產水平、引領帶動作用等。優勢指標包含綜合競爭力、重大貢獻力等多維度項目內容，引導和鼓勵企業持續提升綜合競爭能力。
創新實施差別化要素政策，激活要素保障源頭活水。《實施方案》突出正向激勵，強化結果應用，按照“質量效益高、要素供給多”的原則，耦合放大政府配置資源要素的引導作用和市場的基礎調節作用。構建與項目掛鉤的審批、用能、用水、排放、財政、金融等資源要素激勵約束機制，重點加大A類項目正向激勵和C類項目反向倒逼力度。
遂寧市射洪市“鋰電之都核心區”建設實景圖。四川省經信廳供圖
明確建立鋰產業發展協調機制，加快打造世界級鋰電產業基地。為統籌推進鋰電產業協同高質量發展，加快打造世界級鋰電產業基地，《實施方案》明確建立由省經濟和信息化廳主要負責同志作為召集人，省級有關部門為成員單位的鋰產業發展協調機制。將項目評價結果與產業優化布局、產業園區提檔升級、財政專項資金支持等結合起來，營造有利于項目賽馬比拼、企業競爭發展的濃厚氛圍。
天齊鋰業股份有限公司董事長蔣安琪表示，《實施方案》通過細化項目評價指標，明確了鋰電產業高質量發展的政策導向，為企業在技術創新、綠色發展和產業升級等方面提供了清晰的指引。在《實施方案》的指引下，四川省鋰電產業的技術水平、產業規模和市場競爭力將進一步提升。
中國有色金屬工業協會副秘書長兼鋰業分會會長李宇圣指出，《實施方案》的出臺，將進一步規范鋰電產業項目評價，提升四川在我國鋰電材料產業中的戰略地位，助力于打造世界級鋰電產業基地。四川憑借資源優勢及產業優勢，充分發揮示范作用，為構建更加安全、高效、可持續的鋰電產業生態貢獻力量，促進全球鋰電產業的高質量發展。
天齊鋰業安居基地廠區實景圖。四川省經信廳供圖
四川省經濟和信息化廳材料工業處處長卿家勝表示，四川省委、省政府歷來高度重視鋰電產業發展，穩增長、強創新、促轉型，持續提升產業含金量、含新量、含綠量，著力打造具有全球影響力的“鋰資源掌控地、鋰產業集群地、鋰材料集中地、鋰技術領航地”。下一步，四川省經濟和信息化廳將對標對表國際國內先進水平，開展鋰電產業項目評價，增強鋰電業核心競爭力。力爭到2027年，構建形成“鋰資源開發—鋰電材料—電池制造—系統集成—終端應用—廢舊電池梯級開發及綜合回收利用”的全生命周期產業集群和生態體系，全產業鏈產值規模超過8000億元，建成世界級鋰電產業基地，實現“四川鋰電”供全國銷全球。