關(guān)于嚴(yán)控產(chǎn)能的提法并非工信部2024年首次明確，2015年第一版《鋰電池行業(yè)規(guī)范條件》就旗幟鮮明地提出類似觀點，之后的兩版也都沒有缺席。這條紅線自鋰電行業(yè)興盛之初就已浮現(xiàn)。
文/王佐 編輯/楊倩頭圖/DALL·E
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「儲能嚴(yán)究院」獲悉，5月8日，工業(yè)和信息化部電子信息司公開征求對鋰電池行業(yè)規(guī)范條件及公告管理辦法（征求意見稿）的意見。
其中，《鋰電池行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》（征求意見稿）明確，鋰電池企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和項目設(shè)立中，鋰電池企業(yè)及項目應(yīng)符合國家資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及布局要求；引導(dǎo)企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的制造項目，加強技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和工藝水平方面，明確每年用于研發(fā)及工藝改進的費用不低于主營業(yè)務(wù)收入的3%，申報時上一年度實際產(chǎn)量不低于同年實際產(chǎn)能的50%。
據(jù)悉，《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》和《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》首次頒布是在2015年8月31日，至今已歷時9年時間，見證了鋰電池行業(yè)的發(fā)展歷程。至今已經(jīng)過三度修改，2018年底、2021年11月曾修訂后重新發(fā)布。
回望2015年，對于中國鋰電行業(yè)和新能源汽車行業(yè)而言，都是一個重要的里程碑。政策補貼下，該年度新能源汽車產(chǎn)銷量突破30萬輛，累計產(chǎn)銷近50萬輛，市場滲透率首次超過1%。這也帶動了對鋰電池需求的水漲船高，鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈從日韓逐步過渡到中國，后者醞釀著彎道超車的反轉(zhuǎn)。
事實上，關(guān)于嚴(yán)控產(chǎn)能的提法并非2024年首次明確，2015年第一版就旗幟鮮明要求，“嚴(yán)格控制新上單純擴大產(chǎn)能、技術(shù)水平低的鋰離子電池行業(yè)項目”。之后的兩版也都沒有缺席。
規(guī)范條件作為行業(yè)引導(dǎo)性文件，可謂相當(dāng)有先見之明，雖然其不具有行政審批的前置性和強制性，依然對行業(yè)有重要的指導(dǎo)與風(fēng)向標(biāo)意義。
而最新版的《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》，也與行業(yè)新趨勢同頻共振，展現(xiàn)了不少亮點。經(jīng)「儲能嚴(yán)究院」梳理對比2021年和2024年兩份鋰電池行業(yè)規(guī)范文件，主要異同如下：
相同點：
總體框架：兩份文件都遵循了類似的結(jié)構(gòu)，涵蓋產(chǎn)業(yè)布局、工藝技術(shù)和質(zhì)量管理、產(chǎn)品性能、安全與管理、資源綜合利用與環(huán)保、衛(wèi)生和社會責(zé)任、監(jiān)督管理及附則等部分。
目標(biāo)和原則：都強調(diào)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范、促進創(chuàng)新、提高質(zhì)量、保障安全、推進環(huán)保等原則。
監(jiān)督管理：都提及對企業(yè)的監(jiān)督檢查，明確撤銷公告資格的條件和程序。
不同點：
產(chǎn)業(yè)布局和項目設(shè)立：2024年版本增加了對現(xiàn)有企業(yè)在永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線等區(qū)域的拆除關(guān)閉要求，而2021年版本提及嚴(yán)格控制規(guī)模、逐步遷出。
工藝技術(shù)和質(zhì)量管理：
2024年版本強調(diào)智能制造和先進技術(shù)的引入，新增對中試平臺的鼓勵，以及綠色工廠和工程實驗室等方面的倡導(dǎo)。
增加了“露點溫度≤-30℃”的注液工藝標(biāo)準(zhǔn)，進一步細(xì)化不同材料企業(yè)對有害雜質(zhì)的控制要求。
產(chǎn)品性能：
電池：增加了電池的細(xì)分類別，例如小動力型鋰電池、大動力型鋰電池，詳細(xì)闡述每類的能量密度、循環(huán)壽命和其他性能指標(biāo)。
2024年本對產(chǎn)品性能的標(biāo)準(zhǔn)進一步提高，如不同類型的鋰電池在能量密度、循環(huán)壽命等指標(biāo)更嚴(yán)格。其中：能量型電池能量密度從≥180Wh/kg提升至≥230Wh/kg；功率型電池功率密度從≥700W/kg提升至≥1500W/kg；儲能型電池能量密度從≥145Wh/kg提升至≥155Wh/kg，并增加了“單體電池循環(huán)壽命≥6000 次且容量保持率≥80%”的表述。
正負(fù)極材料：提高了磷酸鐵鋰和三元材料的比容量標(biāo)準(zhǔn)。
隔膜和電解液：新版標(biāo)準(zhǔn)提高了部分指標(biāo)，如濕法雙向拉伸隔膜的橫向拉伸強度和穿刺強度，電解液雜質(zhì)檢測的精度等。
安全和管理：
2024年版本增加了對運輸方面的要求，比如鐵路運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)范。
增加了新的國家標(biāo)準(zhǔn)，明確列出鋰電池行業(yè)的相關(guān)強制性和自愿性標(biāo)準(zhǔn)。
資源綜合利用與環(huán)保：
增加了對碳足跡核算和全生命周期資源綜合管理的要求。
強調(diào)了綠色微電網(wǎng)、工業(yè)綠色應(yīng)用和工業(yè)微電網(wǎng)的使用，提出清潔生產(chǎn)指標(biāo)要求。
附則：2024年版本對不同鋰電池類型進行了詳細(xì)解釋，明確了每一類的應(yīng)用場景和限制。
而在2022年11月18日，工信部、國家市場監(jiān)督管理總局兩部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知，也曾指出：國內(nèi)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈階段性供需失衡嚴(yán)重，部分中間產(chǎn)品及材料價格劇烈波動超出正常范圍；上下游對接不暢，部分領(lǐng)域出現(xiàn)囤積居奇、不正當(dāng)競爭；部分環(huán)節(jié)產(chǎn)能盲目擴張，低質(zhì)低價競爭時有發(fā)生。
該通知還要求各地工信主管部門要及時了解本地鋰電制造及一階材料（正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解質(zhì)等）、二階材料（電池級碳酸鋰、氫氧化鋰等）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，按照“十四五”制造業(yè)系列規(guī)劃和《關(guān)于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等要求，實事求是制定本地區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，避免低水平同質(zhì)化發(fā)展和惡性競爭，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)優(yōu)先、公平競爭、有序擴張的發(fā)展格局。
截至2023年中，中國鋰電動力（儲能）電池行業(yè)的實際產(chǎn)能接近1900GWh，而名義產(chǎn)能利用率不到一半，并且還在持續(xù)下滑。此外，有預(yù)測指出，2023年中國動力電池產(chǎn)能利用率可能降至41%。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院報告，截至2023年底，我國儲能電池已投產(chǎn)產(chǎn)能達到488GWh，同比增長201%。
盡管有預(yù)測顯示到2029年，中國儲能電池出貨量有望達到1551GWh，年均復(fù)合增長率約40%，但短期內(nèi)產(chǎn)能過剩的問題依然存在。原因在于由于新入局者眾多，行業(yè)競爭激烈導(dǎo)致的產(chǎn)能爆發(fā)式增長，而市場需求增長速度未能跟上。
業(yè)內(nèi)人士分析指出，整體而言，未來幾年我國儲能和動力電池行業(yè)將繼續(xù)面臨產(chǎn)能過剩的挑戰(zhàn)，各方需要通過戰(zhàn)略規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新來提高產(chǎn)能利用率，防止惡性競爭的加劇。
值得注意的是，在《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》和《鋰離子電池行業(yè)行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》的指引下，工信部已公布七批合規(guī)鋰電池企業(yè)名錄，同時撤銷了兩批名錄，行業(yè)的洗牌已在悄然進行中。
據(jù)此推算，工信部認(rèn)可的合規(guī)鋰電企業(yè)僅73家，具體名錄如下：
合規(guī)企業(yè)名單：
第一批（2017年3月29日）：
天津力神電池股份有限公司（消費型電池）
天津巴莫科技股份有限公司（正極材料）
江蘇必康制藥股份有限公司（電解液）
杭州南都動力科技有限公司（消費型電池）
寧德新能源科技有限公司（消費型電池）
寧德時代新能源科技股份有限公司（儲能型電池）
九江天賜高新材料有限公司（電解液）
東莞新能源科技有限公司（消費型電池）
第二批（2018年1月9日）：
北京國能電池科技有限公司（儲能型電池）
中信國安盟固利電源技術(shù)有限公司（正極材料）
天津貝特瑞新能源材料科技有限公司（正極材料）
河北金力新能源科技股份有限公司（隔膜）
上海德朗能動力電池有限公司（消費型、儲能型電池）
江蘇中興派能電池有限公司（儲能型電池）
中天儲能科技有限公司（儲能型電池）
江蘇海四達電源股份有限公司（儲能型電池）
浙江超威創(chuàng)元實業(yè)有限公司（消費型電池）
浙江天能能源科技股份有限公司(消費型電池)
蕪湖天弋能源科技有限公司(消費型電池)
江西迪比科股份有限公司(消費型電池)
中航鋰電(洛陽)有限公司(儲能型電池)
多氟多化工股份有限公司(電解液)
珠海市賽緯電子材料股份有限公司(電解液)
佛山市德方納米科技有限公司(正極材料)
欣旺達電子股份有限公司(消費型電池)
青海時代新能源科技有限公司(儲能型電池)
第三批（2018年12月17日）：
秦皇島市芯馳光電科技有限公司（消費型電池）
上海比亞迪有限公司（消費型電池）
南通新宙邦電子材料有限公司（電解液）
寧波奉化德朗能動力電池有限公司（儲能型電池）
飛毛腿（福建）電子有限公司（消費型電池）
福建翔豐華新能源材料有限公司（負(fù)極材料）
遠(yuǎn)東福斯特新能源有限公司（消費型電池）
河南科隆新能源股份有限公司（正極材料）
桑頓新能源科技有限公司（正極材料）
深圳市卓能新能源股份有限公司（消費型電池）
貴州振華新材料有限公司（正極材料）
第四批（2019年12月6日）：
寧波維科電池有限公司（消費型電池）
浙江凱恩電池有限公司（消費型電池）
福建省泉州市森隆電訊有限公司（消費型電池）
江西紫宸科技有限公司（負(fù)極材料）
山東威能環(huán)保電源科技股份有限公司（儲能型電池）
湖北九邦新能源科技有限公司（電解液）
湖南立方新能源科技有限責(zé)任公司（消費型電池）
珠海冠宇電池有限公司（消費型電池）
路華能源科技（保山）有限公司（消費型、儲能型電池）
第五批（2020年9月23日）：
天津國安盟固利新材料科技有限公司（正極材料）
江蘇春蘭清潔能源研究院有限公司（儲能型電池）
江蘇雙登富朗特新能源有限公司（儲能型電池）
橫店集團東磁股份有限公司（消費型電池、儲能型電池）
浙江凱恩電池有限公司（消費型電池）
合肥國軒高科動力能源有限公司（儲能型電池）
孚能科技贛州股份有限公司（消費型電池、儲能型電池）
青島乾運高科新材料股份有限公司（正極材料）
河南力旋科技股份有限公司（儲能型電池）
武漢力神動力電池系統(tǒng)科技有限公司（儲能型電池）
湖北億緯動力有限公司（儲能型電池）
湖南杉杉新能源有限公司（正極材料）
東莞新能德科技有限公司（消費型電池）
青海泰豐先行鋰能科技有限公司（正極材料）
杉杉能源（寧夏）有限公司（正極材料）
第六批（2022年12月16日）：
貝特瑞（天津）納米材料制造有限公司（正極材料）
天津榮盛盟固利新能源科技有限公司（儲能型、動力型電池）
界首市天鴻新材料股份有限公司（隔膜）
合肥國軒高科動力能源有限公司（動力型電池）
中創(chuàng)新航科技股份有限公司（動力型電池）
瑞浦蘭鈞能源股份有限公司（儲能型、動力型電池）
江西贛鋒鋰電科技股份有限公司（動力型電池）
欣旺達電動汽車電池有限公司（儲能型、動力型電池）
欣旺達惠州動力新能源有限公司（儲能型、動力型電池）
惠州鋰威新能源科技有限公司（消費型電池）
新鄉(xiāng)天力鋰能股份有限公司（正極材料）
駱駝集團新能源電池有限公司（動力型電池）
陜西紅馬科技有限公司（正極材料）
第七批（2023年11月24日）：
杭州南都動力科技有限公司（動力型、儲能型電池）
安徽益佳通電池有限公司（動力型電池）
安徽利維能動力電池有限公司（儲能型電池）
重慶紫建電子股份有限公司（消費型電池）
江西金鋰科技股份有限公司（正極材料）
江西智鋰科技股份有限公司（正極材料）
撤銷企業(yè)名單：
第一批撤銷（2022年12月16日）：
北京國能電池科技有限公司（儲能型電池）
中信國安盟固利電源技術(shù)有限公司（正極材料）
上海德朗能動力電池有限公司（消費型、儲能型電池）
江蘇必康制藥股份有限公司（電解液）
深圳市卓能新能源股份有限公司（消費型電池）
寧波奉化德朗能動力電池有限公司（儲能型電池）
第二批撤銷（2023年11月24日）：
湖南桑頓新能源科技有限公司（正極材料）
若有意獲取四份文件全文
以及上述合規(guī)企業(yè)名錄壓縮包文件
