在2017中國汽車工程學會年會的“汽車強國與低碳發展”高層論壇上，吉林大學汽車學院名譽院長、院士郭孔輝深惡痛絕地批評了我國汽車產業管理亂象。

郭孔輝認為，我國新能源汽車發展本應該堅持“市場引導，低端切入，扶低促高，多層次發展”，但實際情況和這種思路有存在很大差別。他表示，我國汽車產業，特別是新能源汽車的技術創新存在監管過多、管控不當等問題，且多個細分領域都存在產業政策與市場需求相矛盾的問題。

以下內容根據郭孔輝發言整理：

發展低速電動車不要排斥“不夠高大上”

我國汽車產業在生產關系和上層建筑方面存在一定矛盾。

我國是汽車第一大國，但不是汽車強國，主要原因是我們的開發能力一直較弱，缺乏自主創新能力，缺乏核心競爭力。

汽車新產品需大量生產才能保證質量和成本，但規模越大的企業越不容易創新，最具創新活力的往往是中小企業。

低速車企作為我國新能源汽車產業中的中小企業代表，不應限制其發展。電池是新能源汽車的技術關鍵，要實事求是，不要排斥“不夠高大上”。深受群眾歡迎的鉛酸/炭電池，不應限制其在農村和經濟欠發達地區使用，因為鉛酸電池不僅價格便宜，在回收方面也更為成熟。

新能源技術創新面臨產業政策與市場的沖突：

1、政府準入條件只鼓勵性能指標，忽略質量考核，并禁止低價格的鉛酸電池；2、政策只鼓勵價格高的高端電動汽車，但由于其使用的鋰電池性價比不高而難被市場接受，發展緩慢，這兩年都是在采用強力補助刺激措施推動高端電動汽車發展；3、低速電動車雖然市場需求旺盛，但被普遍禁止；我認為，如果低速低價的電動車能適當引導，管控質量；同時鼓勵多層次發展，那么電動汽車產業將會更快更好地發展。

“審批有點上癮一旦給了權利放棄很難”

中央不斷提倡“讓市場在資源分配中起決定性作用”，但主要的管理部門一門心思在控制防亂，嚴格行政管理，掌握審批權。

在汽車行業長期存在“九龍治水”現象。這是因為誰都想從汽車管理權中獲得利益，“汽車像是唐僧肉誰都想吃一口”，特別是汽車企業準入的審批權和營銷權造成了不少干部落馬。當然我們不可否認，高筑產業門檻可以給管理提供方便，但不適當的門檻將嚴重損害經濟的發展和百姓的利益。

汽車是產業政策最嚴格的產業，也是最難創新的產業。新生產品如果沒有目錄就無法生存，因而適當管理，給企業一定自主權，讓市場主導產業發展尤為重要。