關(guān)于十三屆全國人大二次會(huì)議第5889號(hào)建議的答復(fù)函
打印本頁周文對(duì)等4名代表:
你們提出的關(guān)于在全國范圍內(nèi)推廣船舶電動(dòng)化的建議收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
電動(dòng)船對(duì)減少環(huán)境污染、降低能耗具有積極作用，電動(dòng)船發(fā)展趨勢(shì)受到航運(yùn)企業(yè)和相關(guān)各方的廣泛關(guān)注，你們提出在全國范圍內(nèi)推廣船舶電動(dòng)化的建議非常及時(shí)。作為水上交通安全監(jiān)督管理部門，我部高度重視電動(dòng)船舶相關(guān)工作，已積極開展電動(dòng)船及船舶用動(dòng)力電池等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，并發(fā)布鼓勵(lì)船舶使用電池作為船舶動(dòng)力的相關(guān)規(guī)定。
一、內(nèi)河船舶技術(shù)規(guī)范中對(duì)電動(dòng)船的相關(guān)要求
電動(dòng)船及核心部件（如電池）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在我部批準(zhǔn)由中華人民共和國海事局發(fā)布的船舶技術(shù)規(guī)范中規(guī)定。船舶技術(shù)規(guī)范（包括由中華人民共和國海事局發(fā)布的船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則和經(jīng)該局認(rèn)可的中國船級(jí)社發(fā)布的船舶建造規(guī)范）是我國現(xiàn)行船舶設(shè)計(jì)、建造和檢驗(yàn)的主要依據(jù)。由于動(dòng)力電池本身能量的質(zhì)量密度和體積密度相對(duì)傳統(tǒng)燃油和燃料電池低，限制了其在長航程船舶上的應(yīng)用，目前，電動(dòng)船的需求主要集中在國內(nèi)部分內(nèi)河水域和一些旅游風(fēng)景區(qū)。
對(duì)此，電動(dòng)船的部分技術(shù)要求主要體現(xiàn)在已發(fā)布或即將發(fā)布的內(nèi)河船舶技術(shù)規(guī)范中。根據(jù)船長不同，內(nèi)河船舶技術(shù)規(guī)范分為內(nèi)河船舶（20米及以上）和內(nèi)河小型船舶（20米以下）技術(shù)規(guī)范兩類，主要涵蓋了電動(dòng)船動(dòng)力蓄電池及相關(guān)產(chǎn)品、電力推進(jìn)系統(tǒng)、消防等方面的技術(shù)要求。具體如下：
（一）《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》的相關(guān)技術(shù)要求。
針對(duì)20米及以上的船舶：《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》（2011）中第5篇第10章規(guī)定了應(yīng)用太陽能電池船舶的法定技術(shù)要求；即將發(fā)布的《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則（2019）》也已納入應(yīng)用鋰電池作為船舶動(dòng)力的相關(guān)技術(shù)要求。《鋼質(zhì)內(nèi)河船舶建造規(guī)范》(2016)中也涵蓋了電動(dòng)船相關(guān)技術(shù)要求。其中：第3篇第5章規(guī)定了鉛酸電池和磷酸鐵鋰電池的技術(shù)要求；第8篇第2章規(guī)定了電力推進(jìn)的技術(shù)要求；第8篇第3章規(guī)定了太陽能電池的技術(shù)要求。
（二）《內(nèi)河小型船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》的相關(guān)技術(shù)要求。
針對(duì)20米以下的船舶：《內(nèi)河小型船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》（2016）中第6章第8節(jié)規(guī)定了鉛酸電池的技術(shù)要求，第6章第13節(jié)規(guī)定了電池電力推進(jìn)的技術(shù)要求，第6章第14節(jié)規(guī)定了太陽能電池的技術(shù)要求；即將發(fā)布的《內(nèi)河小型船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則（2019年修改通報(bào)）》也已納入應(yīng)用鋰電池作為船舶動(dòng)力的相關(guān)技術(shù)要求。
二、其他推進(jìn)電動(dòng)船的有關(guān)規(guī)定
為促進(jìn)船舶使用電能等新能源，我部出臺(tái)《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實(shí)施方案》，方案指出，船舶可采用使用清潔能源、新能源以及船載蓄電池裝置等方式作為船舶排放控制的替代措施。為滿足船舶大氣污染物排放控制區(qū)的相關(guān)要求，電動(dòng)船等新能源船舶的需求將增加，促進(jìn)了電動(dòng)船相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
三、下一步工作安排
下一步，我部將組織有關(guān)單位繼續(xù)開展電動(dòng)船應(yīng)用相關(guān)研究，提出船用防護(hù)措施和控制策略，使電動(dòng)船更安全可靠。磷酸鐵鋰電池及其電池管理系統(tǒng)的技術(shù)要求已納入即將發(fā)布的《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則（2019）》《內(nèi)河小型船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則（2019年修改通報(bào)）》中；對(duì)其他高能量鋰離子電池如三元鋰、錳酸鋰和鈦酸鋰電池等，將通過調(diào)研和試驗(yàn)研究其上船可行性，制定核心部件（如電池）產(chǎn)品技術(shù)要求，不斷完善電動(dòng)船法規(guī)規(guī)范體系，及時(shí)滿足行業(yè)需求。
我部將積極響應(yīng)社會(huì)對(duì)環(huán)保船舶的要求，進(jìn)一步服務(wù)民生，鼓勵(lì)綠色新能源船舶健康發(fā)展。感謝你們對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的關(guān)心和支持。
聯(lián)系單位及電話：交通運(yùn)輸部海事局（中華人民共和國海事局），010-65292607。